CONSTRUCCIÓN - I TRIMESTRE 2014



1. Comienza 2014 de forma poco auspiciosa

En los últimos informes de coyuntura se ha señalado que, tras un 2012 recesivo, la actividad de la construcción despegó en el comienzo de 2013 y creció durante sus primeros meses. A partir de abril según la medición del INDEC (el ISAC[55]) y de junio según la siempre más volátil de CONSTRUYA, se observa un amesetamiento de los indicadores. Esta meseta se sitúa en un nivel más elevado que los que caracterizaban a los años anteriores, si bien tiene un plano inclinado declinante: según ISAC, el promedio del tercer cuatrimestre de 2013 es un 7% superior al mismo cuatrimestre de 2012, aunque sólo un 1,7% comparando con 2011; y el promedio del cuarto trimestre está un 4,6% por encima de 2012 y (…y aquí se encienden algunas alarmas) un -0,4% por debajo del cierre de 2011.

Como se aprecia en el gráfico 17, el ISAC aceleró su deterioro en el primer cuatrimestre de 2014. El promedio trimestral está apreciablemente por debajo de los últimos dos períodos: se ubica en un -3,2% por debajo del mismo trimestre del año previo, y un -2,4% en la comparación de dos períodos atrás. Habida cuenta del efecto multiplicador de esta actividad en el conjunto de la economía, estos datos resultan muy preocupantes. CONSTRUYA (medición privada), de forma contrastante, está aún por encima de los períodos previos

Gráfico 17. Indices de la actividad de la construcción, promedio 2012=100, serie mensual desestacionalizada. Ene 2012-abr 2014.

Fuente: Elaboración GERES en base a datos de INDEC y Grupo Construya Calidad

Los datos del ISAC –negativos, como se aprecia mejor en el gráfico 18- están mucho más en sintonía con la información sobre despachos de cemento que produce la Asociación de Fabricantes de Cemento Portland, que a marzo acumulan una caída –comparando con el total despachado hasta el mismo mes del año 2013 e incluyendo las importaciones- del -0,8%. INDEC registra a su vez en este primer trimestre bajas en los despachos de asfalto (-6,9%), ladrillos huecos (-2,8%) y pinturas para construcción (-19,2%), a la vez que incrementos en hierro redondo (10,7%) y pisos y cerámicos (13,8%).

Gráfico 18. Nivel del ISAC (01/2011=100), mensual. 2011-2014

Fuente: Elaboración GERES en base a datos de INDEC

 

El cuadro 20 desagrega los componentes del ISAC, exponiendo los promedios trimestrales. En el mismo se constata un arranque de 2014 particularmente malo para el principal componente del indicador (tiene una ponderación del 60%), edificios para vivienda. Este rubro está un -3,8% abajo respecto al mismo trimestre de 2013 y un -5,6% comparando con 2012, trimestre previo al lanzamiento del plan PROCREAR. De esta forma, el PROCREAR está dejando ver limitaciones importantes, dado que pese al impulso que se da desde el Estado a la actividad no se está llegando a empardar la situación previa a la desestructuración de este dolarizado mercado que supuso la implementación del control de cambios a fines de 2011.

Cuadro 20. Variación del ISAC por rubro. Trimestral respecto al mismo trimestre del año previo.

Fuente: Elaboración GERES en base a datos de INDEC.

Como se viniera observando, las construcciones petroleras parecieran haber llegado a un techo en 2012 (donde fue el único rubro de fuerte crecimiento) y desde entonces también está bajando el nivel.

Se suma a este cuadro recesivo del primer trimestre de 2014 el cambio en la actitud estatal, que si bien está aún ampliando su inversión –rubros obras viales, otras obras de infraestructura- lo hace a un ritmo mucho menor que en el pasado inmediato: se observa que en el primer período de 2014 este empuje se modera notablemente (un 4,2% en obras viales, un 0,2% en otra infraestructura); mientras que en 2013, comparando con 2012, el dinamismo fiscal generaba variaciones de dos dígitos. El dato del mes de abril profundiza este cambio, y el INDEC informa que estos rubros muy dependientes del estado directamente están retrocediendo en la comparación interanual (ver Ultimo dato)















2. Datos finales del empleo en 2013: la cuenta sólo cierra con informalidad

Con el cuarto trimestre cerrado, se completa el dato de empleo en la construcción en 2013: como media anual, se contabilizaron 413.700 asalariados registrados, dato que es un -1,3% inferior a los 419.000 de 2012 (cuadro 21).

 

Cuadro 21. Empleo en el sector construcción, cantidad de asalariados registrados según trimestre. I.2012-IV.2013.

Fuente: Elaboración GERES en base a datos de INDEC.

 

El dato resulta paradójico habida cuenta de que 2013 fue un año de recuperación respecto a 2012 (8% según CONSTRUYA, 5% según ISAC). En ausencia de revoluciones tecnológicas, sólo parece razonable concluir que el crecimiento en la actividad se ha basado en un incremento del número de personas que trabajan “en negro”, lo que ciertamente es un factor amenazante adicional cuando la economía comienza a bajar la cuesta, como es el caso del período estudiado en el presente informe.

[55] Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción.